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2008年工作思路
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| 2008年，我区人口与计划生育工作要从稳定低生育水平、提高出生人口素质的需要出发，创新工作方法，确保计划生育工作健康发展。 |
| （一）工作目标 |
1、人口自然增长率控制在3‰以内；
2、出生人口控制数5000人；
3、当年出生人口统计误差率控制在2%以内；
4、没有因计生部门工作方法不当引发的恶性事件，群众对计划生育工作服务工作的满意率达到90%以上；
5、完成计生"三结合"新增户100户，新建基地20个，生育文化建设大院5个。 |
| （二）重点工作 |
1、全面深化宣传教育工作。广泛深入开展"婚育新风进万家"、"生育文化建设"、"关爱女孩活动"，切实做好宣传精品进村入户工作，尤其在创新载体，服务万家，讲求实效上下功夫。2008年，建成生育文化小区1个，生育文化中心2个，生育文化大院5个，公路潆盘线建大型计生宣传牌3个。
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2、围绕"三大工程"，搞好优质服务。继续实施"出生缺陷干预、生殖道感染干预和优质服务"三大工程，提高计划生育技术服务质量。进一步建立健全基层计划生育技术服务网络，改善技术装备，规范服务标准，强化行业管理。切实为育龄妇女搞好查环、查孕、查病工作，为育龄群众提供生殖保健服务。制订过硬考核办法，强化育龄妇女"三查"工作。推进计划生育避孕药具管理体制改革。开展手术事故督查。积极参与艾滋病防治等公共卫生服务与宣传。大力推行避孕节育措施知情选择，抓好对出生性别比偏高问题的治理，遏制出生性别比偏高的趋势。
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3、加大行政执法工作力度，保障计生各项法律法规的有效落实。一是切实抓好社会抚养费的征收、上解工作，督促乡镇核清违法生育的人数，社会抚养费的应征、已征金额，加大社抚费欠款的催收力度，对坐收坐支社抚费的人和事，要严肃查处。二是加强对违法生育的处理，与司法部门配合，选择一批有缴纳能力却拒不缴纳社会抚养费，造成较坏社会影响的违法生育对象，依法强制执行，净化生育环境。三是落实好奖励扶助工作。会同乡镇、街道办事处计生办摸清18周岁以下独生子女和城镇18周岁以下吃低保的独生子女情况，搞好部分农村计划生育家庭的调查和年审工作。四是认真执行计划生育技术服务基本项目免费制度。
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| 4、加强对全区计划生育"三结合"工作的协调和指导。一是制定年度计划，分期组织实施。结合全区帮扶项目和实际工作，明确年度任务指标，将各项目标任务分解下达到各相关部门，通过各项帮扶措施的落实，全面完成各项目标任务。二是督促"三结合"领导小组成员单位按各自职能，明确责任分工，齐抓共管，及时研究解决"三结合"工作中的困难和问题，保证"三结合"工作健康发展。三是建好25个基地。协助相关部门在审批计划生育户申报生产、经营项目及在办理营业执照等方面，创造宽松的环境，予以照顾，扶持独生子女家庭致富，发挥好基地的示范作用。
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| 5、切实加强流动人口计划生育工作。认真落实"齐抓共管、综合治理"的流动人口计划生育管理责任制，采取以房东为中心、以合同为纽带的流动人口管理办法，健全完善流动人口计划生育验证制度、合同制度、查孕制度和生育审批制度，促进流动人口计划生育规范化管理。一是建立首证制度，严格执行国家《流动人口管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》，坚持条块结合的管理机制，围绕办理婚育证明、用工等环节进行管理。协同公安、工商、劳动就业、卫生、教育、房地产部门在办理各种手续时，查验流动人口管理部门审验的《婚育证明》，对全区流入人口和外出务工的人群进行清理，切实把好流入、流出关。二是建立个案信息制度，积极为流入地和流出地联络反馈婚育、节育信息，形成全方位的管理态势。三是建立访视制度，组织人员到流出人员集中的地区实地访问，清理核对该地区流入人员生育节育情况。四是健全防范制度，对外出务工违法怀孕回来的妇女及时清查，督促其施行补救手术；对外出务工违法生育带孩子回来的妇女除按规定严格征收社会抚养费外，并督促其及时落实避孕措施。五是进一步完善计生信息共享机制，与民政、公安、卫生等部门通力合作，实现信息资源共享。使用好流动人口信息管理平台，重点解决硬件信息系统本身运行问题，搞好信息采集，确保上报数据的准确性。
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