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2004年8月13日，这是个令南部县望月村人骄傲与自豪的日子，胡锦涛总书记到村里视察并充分肯定该村的发展。村支部书记谢仕康说，这不仅是望月村的荣誉，也是农村信用社的荣誉，望月村的发展史就是农村信用社的扶持史。
近年来，我市农村信用合作社面对商业银行纷纷撤并农村经营网点，上收信贷审批权限的实际，充分发挥其经营网点遍布城乡的优势，高举支农大旗，把“促进农业增效、农民增收、农村经济发展”作为信贷支农的出发点和落脚点，以小额信贷为基础，不断优化信贷结构，使支农项目、资金、方式更加贴近农民、被誉为农民“自己的银行”。今年1-6月，全市农村信用社存款余额净增9亿，完成全年存款计划的108%；贷款余额比年初增加2.7亿，同比多增加9894万元；其中农业贷款51.6亿元，占全市农业贷款总额的76.6％；全市105个农村信用合作社实现净收人2473万元；全市上半年农民人均实现增收135元，达到了农民增收，信用社增效，政府增益的多赢效果。
从“雪中送碳”到“锦上添花”：“特级信用贷款”为农民增收加油
4月29日高坪区走马乡农民姜勋掌、罗彩明，领到农业部颁发的“全国种粮大户”的荣誉证书和每户4000元奖金、一部耕整机。这两位憨厚朴买的庄稼汉激动地说“是信用社特级信用贷款帮了大忙!”。这两位农民2003、2004年从走马乡信用社累计贷款3万余元，代耕代种田地150亩，每户年产水稻达3万斤，年纯收入超过25万元是远近闻名的种粮大户和富裕户。
自2000年起在全市实施的农村小额信用贷款因不需要任何担保式抵押物，农户只需凭“两证一章”（信用贷款证，身份证和私章）即可贷到3000元5000元，被农民亲切喻为‘雪中送淡”。但随着农村经济区域化、集约化程度的提高，资金需求量不断增多，小额信贷已难满足“胃口”。
“要想继续支持先富起来的农民不断扩大规模，发挥他们的带动作用，在资金上仅‘雪中送炭’是不够的，必须与时俱进，加大信贷支农力度，探索新的信资模式，这既是农村小康建设的需要，也是信用社跨越式发展的要求”市农村信用社行业管理办公室主任康志宁一席话道出了许多农民的心声。2002年高坪区信用联社率先推出的“特级信用贷款”，这一闪烁着智慧光芒的新制度一炮打响，并在全省农村信用社迅速推广。
特级信用贷款延伸了小额信贷的做法，对那些资信程度高，经营状况好、还贷能力强的农户、专（重）大户、个体工商户、涉农企业按相关条件评定为“特级”信用户，分等级给予2万元、3万元、5万元（特殊情况可放宽到8万元）以内的信用贷款额度。由干特级信用贷款在贷款额度上更加切合农村实际深受群众喜爱。如今特级信用贷款这个新鲜词，不仅被越来越多的农民熟知．而且像姜勋掌、罗彩明这样直接受惠的农民比比皆是。目前全市已发展“特级信用贷款户”1.341户，累计发放贷款5367万元。
在不到两年的时间内“特级信用贷款”不仅在全市遍地开花而且结出累累硕果。蓬安县罗家镇特级信用户郑柏林在该镇信用社的支持下贷款30万元，连片承包土地和荒山1500亩，栽植嫁接名优水果12万株，建起了良种养猪场，预计今年可获利50多万元，同时还吸收了附近27户农民常年务工。高坪区长乐信用社给该镇特级信用户李再强贷款8万元，支持其孵抱小鸭102万只，除向本地养鸭户提供鸭苗65万只外，还远销云南、贵州、广安、达州等地，年纯收入达10万元。在他的支持带动下该镇养鸭3000只以上的大户就有120户，户平纯收入达15万元以上。
从“思想先进”到“领头致富”：“党员农贷快车”引领农村党员走上致富路
当建兴镇信用社党员敬颖丰冒着酷暑把5万元贷款送到该镇十村共产党员魏彬家中时，这位多年想致富却无资金的共产党员感叹地说：“没想到我这个党员身份居然可以贷到这么大一笔款，‘党员农贷快车’真是我们的贴心人啊！”
在农村有许多象魏彬这样的共产党员由于客观条件制约，他们“思想先进但不富裕”，他们有带领乡亲们致富的心愿，却没有帮助群众发展的实力。农村信用联社与各级党组织携手合作向他们伸出热情的双手,把“党员农贷淡车”开进了田间地头，为农村党员致富开辟了新天地。
优质服务，优惠政策，“党员农贷快车”从一开始就让农村党员得到实实在在的支持。各级信用社共设置“党员农贷决车”服务窗口148个，把政治素质好，业务能力强，熟悉农村情况，热心农村工作的信用社共产党员安排在窗口服务第一线，坚持“公开党员身份、公开信贷程序、公开服务承诺”，佩证上岗，让前来办理贷款手续的农村党员倍感亲切。篷安等县信用社对党员贷款利率按当地信用社现行费款利率下浮20％,对受各级党政表彰的农村党员，还可根据需要适当提高信贷等级和贷款额度。经过广泛深入地排查摸底，全市共确走帮扶共产党员1265人，已落实帮助贷款1196万元。
送技术、送信息，“党员农贷快车”开展的结对帮扶活动建立了支持农村党员的新机制。市行管办党委、各县（市）区联社支部结对帮扶村支部，党员领导千部、普通党员结对帮扶农村党员，不仅给农村支部、党员送去了发展资金而且带去了先进技术和致富信息。南部县联社在结对支持建兴镇陈家坝村、火烽乡城隍垭村、寒坡乡四房嘴村过程中，积极为帮扶对象寻求致富项日、发放贷款，给每个村送去化肥一吨、农药一车、农村实用科技图书300套。蓬安县龙蚕镇党员杜德义，做生意亏本，负债2万多元，该镇信用社主任张能主动与他结为帮扶对子，贷款5．9万元，支持他饲养生猪、办酒厂，今年可获利2.4万元。与“三百工程”相结合，“党员农贷快车”为农村党建和经济建设找到结合点，催生了一批党员致富群体，出现了先富带后富,党员干部带领群众共奔致富路的生动局面，初步构建了农村党建、农村经济、农村信用社、互惠互利、良性互动、共同发展的新格局。高坪区长乐镇回龙桥村56名党员在该区联社的鼎力支持下，已发展年产值100万以上的个体工商户5户，年产值10万元以上的专重大户10户，党员农户年平均纯收入达3万元。富裕起来的党员积极帮助群众致富，在他们的带领下，全衬人均纯收入达3500元以上。党员干部在发展经济中的先进典型性和感召力，提高了塞层党组织在群众中的威信，也增强了基层组织的向心力和凝聚力。“这两年，我们村发展了4名党员农村青年入党的积极性高涨，‘党员农贷决车’功不可没！”，村党支部书记杨明全兴奋地说口信用社送票子、出点子、指路子，加上“三百工程”优秀村支部书记雍宗满带领全衬农民苦干实干，四房嘴村建起了占地22亩，长1300米的农民新居，人均纯收入达3270元。雍宗满动情地说：“没有农村信用社就没有我雍宗满和四房嘴村的今天我们永远感谢信用社的大力支持！”
从支持“千家万户”到塑造“产业龙头”：“十百千万活动”倾力打造农业新亮点
绿宝菌业公司、润丰食品公司、保宁制药厂、兰氏蔬菜公司、国基实业等农业龙头企业的生产经营情况，所需贷款额度，已经落实贷款领度，定点联系信用社等情况，在市行管办的“十百千万”活动情况季报统计表上一览无余。“十百千万”活动是农村信用合作系统支农的又一重要举措，其主要内容是重点支持十个优质农产品基地，一百个涉农龙头企业，一千个农业产业化业主一万个农民致富带头人。
支持“产业龙头”增效提速是农村信合支农的重要拐点。农业龙头企业、特色产业墓地、产业化业主代表着现代农业的发展方向，关注他们、支持他们，对“三农”发展将起到四两拨千斤的奇效。我市农村信用社围绕发展“五业经济”规划了268个产业化基地,51个龙头企业,1398个农业产业化业主，8930户致富带头人。目前已为这些培育对象支持贷款2535万元，送致富信息1250条，寻求发展项目12个。
“支持农业产业结构调整贷款增加15%，支持农业产业化龙头企业贷款增加20%"，这是《农村信用社2004年支农工作意见》最惹眼的地方。把开展“十百千万活动”以文件的形式确定下来，从宣传组织、支持方式、考核验收一个阶段一个阶段目标明确、要求具体、环环相扣宇里行间邃露出支持“三农”发展的力度和真情。蓬安县在实践中积极创新推出了“信贷+政策+信息”的综合服务模式，构建了以帮扶对主体，信用社为主导，部门共同参与的综合服务长效机制，积极开展了为培育对象“出一个好主意、定一个好办法、选一个好项目、找一个好门路、传一条好信息”的“五个一”活动。该县对已确定的2个产业化基地，130户业主、1300户致富带头人订签了帮扶协议，送信息720余条（次），上门送贷342万元。西充县联社为支持该县发展牧业，制定了奶牛养殖贷款1万元以内按小额农贷办理购牛款超过1万元的由养牛户自筹30%，信用社提供70%的贷款;购牛奶牛5头以下可不办理抵担保手续”等优惠政策。
辛勤的付出换来了丰厚的回报。“十百千万”重点支农活动，有力推进了全市农业产业结构调整、一批产业特色基地、颇具发展潜力的涉农企业和致富带头人，成了当地乃至全市“三农”工作的新亮点，他们的示范辐射作用正日益得到体现。南部县雄狮乡大仓村在该乡信用社的支持下积极调整农业产业结构，大力发展中药材亚；村里兴起了集贸市场全村人均年纯收入达到3800元。富裕了的农民统一规划、设计、集中修建了别致新颖的农家别墅20余幢，成为南部县率先跨入小康行列的边远山村。今年高坪区回龙镇信用社农产品加工饲养综合型龙头企业——宏源有限责任公司新注入贷款90万元,帮助其扩大生产养殖规模预计年销售收入达500万元。在该企业的辐射带动下，形成了酿酒、养猪一条街，全镇人平养猪3头、户平增收上千元。阆中市江南镇信用社给9村3社刘长权7000多元，帮助购回水果环保套1000多只，遮眼网500平方米，使其生产绿色环保食品的愿望得以实现，预计年收入较往年有较大幅度提高。
农村信用合作社从诞生到现在五十多年的风雨历程，几经政策性变革，支农真心不变，支农本色不改，在自身不断发展壮大的同时成为支持“三农”发展的主力军。
眺望未来，农村信用合作社面临的任务艰巨而光荣，战胜困难迎接挑战的唯一法宝就是坚待与时俱进的时代精神．在实践中不断创新，在创新中寻求新的发展。我们有理由相信在“靠支农树形象、靠支农防风险、靠支农增效益、靠支农求发展”的发展思路指导下，必然迎来信贷支农的又一春。 |
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